NIEUWS

Kort samengevat: De Franse Assemblée nationale nam op 30 oktober 2026 een amendement aan. Het voert een taxe in op dataverkeer. Streamingdiensten en andere aanbieders betalen 5,5 eurocent per gigabyte. Het gaat dus niet om een belasting voor internetgebruikers. De maatregel is nog lang niet definitief.

Wat is er besloten?

Het amendement kwam van het Franse parlementslid Laurent Lhardit van de Parti socialiste. Het maakt deel uit van de begroting voor 2027. De Assemblée nationale nam het aan met 11 stemmen voor en 10 tegen. Slechts 35 parlementsleden stemden mee.

De regering en de rapporteur van de begrotingscommissie zijn tegen. Een eerdere poging faalde begin oktober nog in de commissie.

Hoe werkt de taxe?

De regels zijn duidelijk omschreven:

Aanbieders van content betalen 0,055 euro per gigabyte.

Het gaat om data die naar Franse internetgebruikers stroomt.

Internetproviders meten de dataverbruik per aanbieder.

Zij geven de cijfers door aan de belastingdienst.

Toezicht komt van de toezichthouder Arcep.

De taxe heeft een plafond. Dat is 15 procent van de omzet in Frankrijk. Of 2 procent van de wereldwijde omzet.

Ook contentdistributienetwerken (CDN’s) tellen mee. Dat zijn servers die bestanden dichter bij de gebruiker zetten.

Waarom wil Frankrijk dit?

Voorstanders noemen drie redenen.

Een paar bedrijven veroorzaken veel verkeer. In Frankrijk zorgen vijf aanbieders voor bijna de helft van het dataverkeer. Het zijn Netflix, Akamai, Google, Meta en Amazon. Netwerken moeten dat verkeer aankunnen. Dat kost geld.

Providers dragen de kosten. Telecombedrijven investeren in kabels, masten en capaciteit. Voorstanders vinden dat de grote afzenders daaraan moeten bijdragen. Dit idee heet “fair share”. Sommige politici noemen de grote bedrijven “gratis passagiers”.

De staat heeft geld nodig. Frankrijk kampt met een groot begrotingstekort. Een nieuwe heffing op buitenlandse techreuzen is politiek aantrekkelijk. De indieners rekenen op grote opbrengsten. De ramingen lopen uiteen van 5 tot 10 miljard euro per jaar. Dat zijn eigen schattingen en geen vaststaande cijfers.

Frankrijk loopt hierin vaker voorop. Het land voerde in 2019 al een digitaks in. Die was 3 procent van de omzet van grote techbedrijven. Later wilden parlementsleden dat percentage fors verhogen.

Waarom is er kritiek?

De tegenstanders hebben stevige argumenten.

Kleinere spelers raken ook. De minister van Comptes publics, David Amiel, wijst hierop. Volgens hem komt ongeveer de helft van de opbrengst van kleinere aanbieders. Dat kunnen ook Franse bedrijven zijn. Het voorbeeld van tv-zender TF1 is genoemd. De zender zou jaarlijks honderdduizenden euro’s betalen.

Consumenten betalen mogelijk mee. Bedrijven kunnen de kosten doorberekenen. Abonnementen kunnen duurder worden. Ook adverteerders kunnen de rekening krijgen. Een directe belasting voor huishoudens is het niet. Een doorberekening hangt af van keuzes van de bedrijven.

Het is technisch lastig. Eén datastroom loopt vaak langs meerdere partijen. Dat geeft het risico op dubbele telling. Versleuteling maakt meten moeilijker. Bedrijven kunnen servers ook buiten Frankrijk plaatsen.

Het raakt aan netneutraliteit. Een heffing op dataverkeer kan botsen met het principe dat alle data gelijk is. Critici wijzen ook op Europese regels.

Het kan tot spanning leiden. Zulke heffingen kunnen politieke reacties uit de Verenigde Staten oproepen. Dat speelde al bij eerdere digitaks-plannen.

Wat gebeurt er nu?

De taxe is nog niet van kracht. Het amendement moet door de rest van de begrotingsprocedure. Ook de Senaat moet zich erover buigen. De regering kan bovendien artikel 49.3 gebruiken. Dan kan zij een begroting zonder dit amendement doordrukken. Veel waarnemers verwachten daarom dat de taxe niet overeind blijft. Zeker is dat niet.

Veelgestelde vragen

Moeten Franse internetgebruikers de taxe betalen?
Nee. De taxe geldt voor aanbieders van content. Doorberekening aan klanten is wel mogelijk.

Hoeveel bedraagt de taxe?
Het is 0,055 euro per gigabyte. Er geldt een plafond op basis van de omzet.

Wanneer gaat de taxe in?
Dat is onbekend. Het amendement moet eerst de hele begrotingsprocedure doorstaan.

Raakt dit ook Nederland?
Nu niet. Het is een Franse maatregel. Zulke plannen kunnen wel voorbeeld worden voor andere landen.

Waarom heet het geen internetbelasting?
De taxe treft het verkeer van bedrijven. Gewone gebruikers betalen niet direct.